金牛在线陕西韩城市法院：深耕工矿产业维权护航企业营商环境

为精准服务工矿产业工人，打通劳动者维权“最后一公里”，韩城市人民法院立足本地产业实际，成立产业工人权益维护中心，推行一站式矛盾化解模式，高效处置各类劳动争议，以司法力量保障劳动者合法权益，助力优化地方法治化营商环境。9月17日，该院民一庭副庭长贾靖晶带领业务骨干走进《环境热线》栏目，围绕产业工人维权绿色通道建设、创新司法举措、劳动者维权实操方法等内容，与广大听众开展线上互动交流。

韩城市工矿、煤炭焦化、建筑类企业集聚，产业工人数量多，劳动纠纷呈现类型集中、矛盾易发多发的特点。以往维权过程中，部分劳动者面临办事多头跑、维权流程繁琐、工伤取证困难、劳资双方调解难度大、群体性劳动矛盾处置压力突出等现实难题。为破解产业工人维权痛点，2024年初，韩城市人民法院联合人社、总工会、司法等部门搭建“六位一体”协同平台，挂牌设立“产业工人维权中心”，落实一门受理、一站办理工作模式，既守护产业工人民生权益，又服务地方工业经济发展，推动劳资矛盾源头化解，持续优化辖区营商环境。

据介绍，产业工人维权中心聚焦六大核心职能：提供法律咨询服务、开展诉前调解、开通立案绿色通道、实行工伤劳动争议案件专门审理、推进裁审衔接联动、开展企业普法治理。通过矛盾前置化解、优先调解、快速审结、专人专办，推动大量纠纷化解在诉讼前端，切实减轻群众诉累。

针对煤矿井下高危作业、企业整改关停、工程分包用工乱象等突出问题，中心建立“快立、快调、快审、快结”四快工作机制，开辟工伤维权绿色通道，落实群体性纠纷前置研判，最大限度压缩维权周期，降低产业工人时间成本。

在司法实践中，该院不断探索维权工作新模式。深化府院联动一体化建设，联动人社、劳动仲裁、工会、司法机关及工业园区，做到信息互通、纠纷联合调解、证据协同调取；推行工矿案件专业化专审，对煤矿工伤、职业病、分包劳务等同类案件集中审理，统一裁判尺度；坚持下沉式普法强化源头治理，常态化走进矿区、企业、施工工地开展用工法律宣讲，从源头上减少劳资纠纷发生。

结合办案实际，法院也梳理出当前工人维权几大现实难点。部分务工人员证据留存意识薄弱，未妥善保管劳动合同、考勤记录、工资流水、工友证言等关键材料，遭遇工伤、职业病后未能第一时间固定证据、报备情况、开展诊断及工伤认定，时隔久远再主张权益时证据灭失，维权举步维艰。不少劳动者对劳动争议处理程序不熟悉，不清楚仲裁前置要求，发生欠薪、工伤纠纷直接向法院起诉，走了维权弯路。同时，部分企业用工行为不规范，存在不签订劳动合同、不缴纳工伤保险等情形，事故发生后企业推诿扯皮，进一步抬高劳动者维权门槛。